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Title: BASES PARA PROCEDIMIENTOS DE AVALUOS Y PERICIAS FISCALES EN BIENES INMUEBLES EN PROCESOS JUDICIALES DE REMATES Y/O SUBASTAS
Authors: MUÑOZ CLAROS, MARTHA
Keywords: Avalúos
Pericias Fiscales
Issue Date: 26-Feb-2018
Series/Report no.: EAB-08;
Abstract: Los Jueces en lo Civil y Comercial dentro del Estado Plurinacional de Bolivia, en los procesos ejecutivos, disponen que la subasta pública de los bienes inmuebles de los deudores o garantes se lleve a cabo sobre la base del valor fiscal o avalúo catastral, sin que alguna norma legal determine dicha situación. La falta de una comprensión adecuada en valoración de bienes inmuebles dentro de procesos judiciales, conlleva a que una vez realizada la ejecución judicial, el propietario del inmueble mantiene un saldo deudor con la entidad financiera o con terceros, ya que el juzgador toma una pericia donde se toma en cuenta el avaluó catastral emitido por el municipio como avaluó fiscal y no así el valor comercial del inmueble. Llegando a afectar los intereses del ciudadano. A raíz de esto se llega a establecer con meridiana claridad que para la subasta y remate de bienes inmuebles se requiere la tasación de los mismos a cargo de expertos o entendidos en la materia, encomendándose dicha labora una entidad fiscal, que la ley no la identifica puntual y expresamente. Se aplica el avaluó fiscal en base a valores catastrales, valor que no reflejan el valor real del inmueble. Siendo que la Constitución Política del Estado indica que debe ser una entidad fiscal la que determine el valor real del inmueble. En base este criterio se plantea el problema…Cuál es el valor de inmueble que debe ser tomado en cuenta en procesos de remates y subastas. En si debería ser un avalúo, una estimación del valor comercial de un inmueble reflejado en cifras monetarias por medio de un dictamen técnico realizado por un perito entendido en la materia. Es en base a esto se presenta el objetivo principal de este problema y es el de formular, diseñar un procedimiento como base para la realización de avalúos y peritajes fiscales en bienes inmuebles, de tal forma que estos puedan ser parte de un colegio de peritos y avaluadores que sea acreditado ante el estado plurinacional de Bolivia. Para que esto tenga un carácter de valor fiscal y sea utilizado tanto en pericias, arbitrajes y conciliaciones. Para esto se ha planteado un análisis real de los procedimientos de remates y subastas de bienes inmuebles en el país y en los países del exterior con la misma problemática a fin de revisar el alcance, la metodología, el procedimiento, sus fortalezas y debilidades a fin de poder resolver el problema existente. Realizando un análisis de todo el expuesto se ve claramente en la práctica que esta valuación fiscal debería ser otorgada por una entidad estatal o por parte de peritos fiscales avalados por el estado boliviano. En la práctica la mayoría de las legislaciones internacionales se utilizan el valor catastral como parámetro en remates y subastas. La mayoría de los países con datos actualizados de catastro. Se denota que el valor catastral en Bolivia es antiguo carente de una actualización vigente y por demás no se compara con el valor real del inmueble. Los valores catastrales de los inmuebles son desactualizados, subyacen por tiempo indeterminado, no son objeto de actualización y más bien, se aplican los porcentajes de depreciación anuales. Significa que un bien inmueble puede haber sufrido variaciones en sus construcciones pero que ese incremente del valor no está declarado ni actualizado en los registros catastrales. Es por ello que debe adecuarse o reglamentarse la calificación de VALOR FISCAL, en la normativa actual, en base a una actualización real del catastro (caso costoso, implicaría incrementos de impuestos), o la adecuación de una entidad colegiada que permita un procedimientos de selección de peritos avaluadores fiscales, que sea reglamentada y controlada. Es por tal motivo que se recomienda que base para la subasta de inmuebles será el importe de su tasación a realizarse por perito designado por el juez de la causa, ingeniero o arquitecto que capacitado sobre el tema y que sea avalado por una institución que garantice su accionar. La valuación fiscal debería estar dada por organismos avalados por el Estado Bolivia correspondiente de la jurisdicción donde se encuentre el inmueble. Que además normen validen la pericia del avaluador colegiado a fin de que el valor pericial no sea sujeto rechazo, o modificación dolosa. De ahí viene la propuesta la creación de una Asociación de Peritos Avaluadores, una institución sin fines de lucro, con autonomía de gestión, de jurisdicción nacional e independiente administrativamente y económicamente, estructurada orgánicamente Avalada por el Estado Plurinacional de Bolivia con sus distintas instancias. Esta institución estará bajo estatutos y reglamentes específicos capaces de controlar en todo el país, el ejercicio profesional de los peritos avaluadores en todas sus ramas y especialidades. Es así que se elaboró una estructura y procedimientos necesarios para dicha institución, la cual se la sometió, a una prueba, comparándola con un caso real (avaluó independiente). Llegando a los siguientes resultados: La creación de una institución dará legalidad, credibilidad a los avalúos inmobiliarios Una Institución que garantizara que el valor o el criterio de peritaje inmobiliario sea una estimación precisa y detallada, que sea un documento personal y confidencial de uso tanto como para la persona particular y/o propietaria del inmueble, como para instituciones publica, privadas, órgano judicial y del sistema financiero.
URI: http://hdl.handle.net/123456789/10279
Appears in Collections:2.- Trabajos de grado de Especialidad ARQ

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